|
Hvad er risikoledelse?
|
|
|
Risikoledelse er den del af ledelsesopgaven, der beskæftiger sig
med at identificere, vurdere og håndtere risici med henblik på at
sikre og fremme organisationens mål.
Hvor risikostyring tager sig af de mange fagspecifikke og tekniske
aspekter af en organisations risici, så handler risikoledelse om at
skabe et helhedsorienteret, integreret og koordineret
beslutningsgrundlag i relation til en organisations vitale
risici.
Risikoledelse handler om at etablere en optimal risikoprofil, der
knytter sig tæt til mål og strategi for organisationen.
Risikoledelse sigter mod at behandle risici på en offensiv
måde. Det vil sige en måde, der opsøger de muligheder, der følger
med enhver risiko. Risikoledelse kan derfor siges at være et
kreativt arbejde med det måske mulige.
Til risikoledelse hører, at organisationen eksplicit gør sig sine
antagelser og værdier klart i relation til de risici, som den skal
håndtere, idet den medtænker eksterne interessenter som borgere og
(for)brugere og det omgivende samfund.
Risikoledelse vedrører på denne måde langt mere end styringen af
risici inden for organisationen. Risikoledelse tager således
højde for at risikoopfattelser ikke alene relaterer sig til
objektive forhold, men tillige præges af sociale og kulturelle
måder at forstå verden på. Derfor bliver kommunikation om risici
også et centralt aspekt af risikoledelsesopgaven.
Risikoledelse i den offentlige sektor har en række særlige
kendetegn
Risikoledelse i den private sektor fokuserer traditionelt på
indsatsen for at påvirke risici af betydning for den enkelte
virksomhed. Når man taler om risikoledelse i den offentlige sektor
tænkes der dels på den indsats, der gøres for at påvirke risici af
betydning for den offentlige virksomhed, dels på den indsats der
gøres for at påvirke risikoen for lokalsamfundet og samfundet
generelt.
Risikoledelse i den offentlige sektor er således ikke afgrænset
til kun at vedrøre indsatsen for selve den offentlige virksomhed,
men omfatter altså også en række af risici, som den pågældende
offentlige virksomhed har ansvaret for.
Risikoledelse i den offentlige sektor har tre facetter:
organisationsaspektet, reguleringsaspektet og
samfundsaspektet.
Organisationsaspektet refererer til den offentlige myndigheds
indsats for at påvirke de risici, der er direkte relevant for den
enkelte offentlige organisation.
Reguleringsaspektet henviser til den risikoledelse, der er
relevant at udøve i forbindelse med offentlig
myndighedsudøvelse.
Samfundsaspektet henviser til den risikoledelsesindsats, der har
til formål at påvirke (lokal)samfundets risici.
I organisationsaspektet er det klart, at den offentlige
myndighed har en naturlig baggrund for at udøve risikoledelse i
forhold til risici, der kan påvirke organisationen.
Når man taler om risikoledelse i de to andre sammenhænge, er der
en række særlige forhold der gør sig gældende. Hvorfor skal der
reguleres? Hvordan bør der reguleres? Hvilke offentlige myndigheder
har ansvaret for risikoledelse? Hvem betaler, og hvem opnår
fordelene?
Med andre ord det forhold, at der er tale om en offentlig
organisation indebærer en række problemstillinger, der ikke kendes
fra den private sektor.
Udfordringen for risikoledelse i den offentlige
sektor
Det kan til en vis grad hævdes, at offentlige myndigheder er
etableret for at håndtere samfundsmæssige risici i meget bred
forstand. Dette indebærer, at risikoledelse er et centralt element
af offentlige myndigheders opgaver, og risiko-ledelse må således
integreres generelt i ledelsesfunktionerne. Topledelsen har særligt
ansvar for at udstikke politikken, og ledere og ansatte på alle
niveauer bør arbejde med risikoledelse inden for deres respektive
områder.
Risikoledelse i den offentlige sektor indebærer ikke nye
ansvarsområder eller opgaver for ledere og medarbejdere i den
offentlige sektor, men derimod en ny måde at tænke på i
relation til de opgaver, de allerede udfører.